Na poslednjoj sednici Skupštine opštine Kovin usvojen je Koncesioni akt koji predviđa ugovor o javno – privatnom partnerstvu za poveravanje komunalne delatnosti prevoza putnika u lokalu i međumesnom saobraćaju. Tim aktom posao bi se poverio jednom prevozniku na 20 godina. Putni pravac Kovin-Beograd nije deo ovog akta.
Koncesioni akt obrazložila je Ivana Nikolić, stručna savetnica Opštine Kovin iz PP „Investment“, angažovana u postupku javno-privatnog partnerstva u vezi sa organizacijom javnog prevoza.
Predloženi model predviđa izbor privatnog partnera, odnosno koncesionara, koji bi obavljao ovu komunalnu delatnost u periodu od 20 godina od dana stupanja na snagu javnog ugovora. Usvajanje koncesionog akta predstavlja osnov za pripremu konkursne dokumentacije i sprovođenje postupka izbora koncesionara.
Prema podacima iz koncesionog akta, javni prevoz putnika na teritoriji opštine Kovin organizovan je na četiri osnovne prigradske linije: Kovin–Skorenovac–Pločica–Kovin, Kovin–Gaj–Dubovac–Kovin, Kovin–Deliblato–Mramorak–Kovin i Kovin–Bavanište–Kovin.
Cilj ove koncesije je da se uspostavi efikasan, kvalitetan i ekonomski održiv javni prevoz. Kako je rekla Nikolić, sa prevoznikom kome će poslovanje biti na neki način sigurno jer će se finansirati delom i iz budžeta opštine Kovin.
Procena je da će godišnji troškovi za obavljanje delatnosti biti oko 60 miliona, a godišnji priliv oko 74 miliona, od toga 42 miliona od naplate karata, a koncesiona nadoknada javnog partnera do 35 miliona.
U prvoj i desetoj godini prevoznik se obavezuje da uloži 76 miliona u novi vozni park dok je planirana godišnja kilometraža skoro 369.000 km. Ukupna vrednost koncesionog akta je 1,5 milijardi dinara.
Po proceni stručnog tima PP „Investment“ građani kovinske opštine dobiće veći broj linija, bolje uslovie, bolji red vožnje.
Kada su sela ostala bez prevoza
Ovo nije prvi put da opština Kovin unazad desetak godina pokušava sa javno – privatnim partnerstvom u oblasti javnog prevoza. Pre devet godina građani opštine Kovin koji žive u selima i naseljenim mestama tri meseca su bili bez prevoza zbog krize u tadašnjem vlasniku linija i lokalnom oprevozniku „Jugoprevoz“ Kovin, koji je u to vreme preuzela porodica Ranković iako nije imala punih 52 odsto deonica. Zbog toga je došlo do štrajka zaposlenih i obustave prevoza. U tom momentu uključuje se „Auto kodeks“ i preuzima neke linije sa smederevskom „Lastom“.
Posle devet godina…
Kako je u decembru 2017. godine tadašnji rukovodilac odeljenja Radovan Vukosavljević rekao za „Dnevnik“, sve je bilo spremno da se od 2018. godine saobraćaj uspostavi po principu javno-porivatnog partnerstva.
„Odluku o uvođenju javno – privatnog partnersta u prevozu putnika sa elementima koncesije donela je nedavno Skupština opštine, pa je, kako ističe Vukosavljević, već formiran stručni tim od sedam članova među kojima su i saobraćajni inženjeri.
„Stručni tim treba da sačini akt o javno – privatnom partnerstvu i da taj dokument obrazloži pred opštinskom komisijom pa ukoliko ga komisija prihvati Skupština opštine će objaviti poziv autobuskim prevoznicima da konkurišu. Posle izbora najboljeg ponuđača Skupština opštine će sklopiti ugovor o javno-privatnom partnerstvu, što bi, ako sve bude išlo po planu trebalo da se završi polovinom 2018.“, kaže Vukosavljević.
Po njegovim rečima autobuski prevoz na području opštine sada dobro funkcioniše, za đake je Opština obezbedila prevoz putem javne nabavke, dok bi autobusko preduzeće u javno-privatnom partnerstvu pružalo usluge prevoza zaposlenima i građanima na području opštine. Očekuje se da stručni tim analizira potrebe u pogledu kvaliteta i cene prevoza kao i da naznači šta konkretno želi u linijskom prevozu za svako mesto u opštini, od broja polazaka do potrebnih vozila. U predlogu mora biti naznačen i rok, na koliko godina će biti prevoz putnika (zaposlenih i građana) organizovan sa privatnikom i opštinom kao partnerima.
Vukosavljević pojašnjava da su se odgovorni u Kovinu za javno –privatno partnerstvo odlučili, jer za to postoji uporište u više zakona, i što već u nekim opštinama i gradovima fukcioniše prevoz na ovakav način.“ izvor „Dnevnik“ https://www.dnevnik.rs/vojvodina/kovin-trazi-prevoznika-08-12-2017
Kako je na Skupštini u diskusiji i rečeno, pretpostavlja se da će se opština u postupku izbora koncesionara odlučiti za Autokodeks koji je u Kovinu već napravio i svoju autobusku stanicu, jer autobska stanica je pripala porodici Ranković i putnici nisu mogli da je koriste jedno vreme kada je uveden novi prevoznik.
V. Živkov
