Od maja do nedavno bilo je potpuno nejasno šta se desilo sa krivičnom prijavom zbog neraspisivanja izbora za savete mesnih zajednica, podnete protiv predsednice Skupštine opštine Sanje Petrović i da li se po njoj postupa? Prijava je konačno pronađena u OJT Smederevo.
Nakon višenedeljnog traganja za informacijama, potvrđeno je da je predmet bio prosleđen Posebnom odeljenju za suzbijanje korupcije Višeg javnog tužilaštva u Beogradu. Međutim, to odeljenje je zaključilo da u navodima iz prijave nema elemenata krivičnog dela iz njihove nadležnosti, ali da bi se eventualno moglo razmatrati postojanje obeležja krivičnog dela iz člana 154 Krivičnog zakonika, koji se odnosi na povredu slobode opredeljivanja birača i ometanje izbornog procesa.
Posebno odeljenje je predmet vratilo Osnovnom javnom tužilaštvu u Smederevu kao stvarno nadležnom organu. OJT Smederevo je potvrdilo da se predmet sada nalazi u fazi dokaznih radnji. U tom cilju, Policijskoj stanici Kovin upućen je zvaničan zahtev za prikupljanje potrebnih obaveštenja. Očekuje se da policija pribavi relevantnu dokumentaciju i izjave, nakon čega će tužilaštvo doneti dalju odluku, da li postoje osnovi sumnje za pokretanje krivičnog postupka ili će prijava biti odbačena?
Izmenom odluke o mesnim zajednicama na teritoriji opštine Kovin, koju su odbornici usvojili na majskom zasedanju, vlast pokušava da se ogradi od kršenja zakona. U članu 16. stav 3. Odluke o mesnim zajednicama, umesto tačke stavlja se zarez i dodaju reči: „odnosno do izbora novog saveta mesne zajednice.“ Ovako se suspenduje rok za raspisivanje izbora i skida odgovornost. Ali u momentu donošenja odluke, krivično delo je već bilo učinjeno. Ako se logički razmišlja može se zaključiti da Kovin ima doživotne savete mesnih zajednica. Još jedna zanimljiva izmena je doneta na istom zasedanju, a to je da se u članu 77 stav 2 menja tako da glasi: Kontrolu materijalno-finansijskog poslovanja mesne zajednice vrši Opštinska uprava Kovin. Može se samo naslutiti kakva je kontrola u pitanju?
Lokalni odbor Demokratske stranke u Kovinu podneo je 29. maja krivičnu prijavu protiv predsednice Skupštine opštine Kovin Sanje Petrović, zbog neraspisivanja izbora za savete mesnih zajednica, iako su mandati sadašnjih predsednika saveta odavno istekli, a zakonski rok za raspisivanje izbora bio je mart ove godine.
Prijavu su potpisali predsednik OO DS Kovin Srđan Vukša i članovi Boris Đondović i Branislav Popadić. Kako su naveli, izbori za savete MZ nisu raspisani u zakonom predviđenom roku, čime je građanima uskraćeno pravo da biraju svoje predstavnike na lokalnom nivou. Zbog toga su podneli prijavu, smatrajući da postoji osnov za postupanje tužilaštva.
Povreda prava kandidovanja
Član 154
Ko kršenjem zakona ili na drugi protivpravan način spreči ili ometa kandidovanje na izborima,
kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do jedne godine.
Odredba se odnosi na radnje koje dovode do onemogućavanja ili otežavanja izbornog procesa, uključujući i situacije u kojima se građanima uskraćuje pravo da biraju i budu birani.
Praksa raspisivanja izbora za savete mesnih zajednica predstavlja važan segment funkcionisanja lokalne samouprave. Neraspisivanje izbora u zakonskom roku dovodi u pitanje legitimnost saveta koji nastavljaju da rade sa isteklim mandatima, kao i ostvarivanje biračkog prava građana u zajednicama u kojima žive.
Ishod postupanja tužilaštva u ovom predmetu biće od značaja ne samo za Kovin, već i za druge lokalne sredine u kojima su se pojavila slična pitanja u vezi sa sprovođenjem izbora za savete MZ. Kovin nije usamljen u ovom krivičnom prekršaju, jer je to model koji su primenile mnoge opštine, ne želeći da u jeku studentskih i građanskih protesta izgube čak ni jednu mesnu zajednicu, a raspisivanje izbora u mesnim zajednicima gde je to bilo neophodno dovelo bi u pitanje već ustaljen metod pritiska, seljenja birača i drugih nezakonitih radnji koje se u izborima koriste.
No, mi čekamo da OJT u Smederevu razmotri konačno tužbu.
Podsetimo, Sanji Petrović, koja je u vlasti sa neznatnim prekidima, od 2013. godine ovo nije prvo kršenje propisa. 2021. godine Agencija za sprečavanje koruocije donela je izvršno rešenje o njenoj smeni. Rešenje je potpuno izignorisano.
M. LJ.
