Opštinska uprava Kovin nije uspela da dokaže da je elaborat o procenjenim troškovima rada bazena na Šljunkari poslovna tajna, niti da bi njegovo objavljivanje izazvalo stvarnu ekonomsku štetu. Poverenik za informacije od javnog značaja poništio je rešenje NAČELNICE Jelene Čolaković i naložio joj da utvrdi da li dokument poseduje i ukoliko ga poseduje, dostavi ga redakciji „Kovinske info“.
Pitanje koje mesecima postavljamo i ne samo mi već i opozicioni odbornici na više zasedanja Skupštine opštine Kovin, ko je, po kom principu i na osnovu kojih podataka izračunao da će za održavanje rada bazena na Šljunkari biti potrebno čak 60 miliona dinara godišnje, dobilo je novi obrt. I to nakon što je Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, rešenjem broj 071-11-660/2026-03 zaključio da je Opštinska uprava Kovin pogrešila kada je redakciji „Kovinske info“ uskratila pristup traženim informacijama.
Kako je sve počelo? Dana 12. decembra 2025. godine, redakcija „Kovinske info“, koju su na javnoj raspravi o Nacrtu budžeta Opštine Kovin za 2026. godinu predstavljali novinar Miloš Ljiljanić i urednica Violeta Živkov, ukazala je na nejasnoću i netransparentnost u vezi sa planiranim izdvajanjima za rad bazena na Šljunkari. U budžetskim projekcijama ostalo je nejasno ko je i na osnovu čega procenio da će za subvencionisanje rada bazena biti potrebno 60 miliona dinara godišnje? Na javnoj raspravi redakciji je rečeno da zainteresovani mogu da pogledaju dokument, elaborat odnosno analizu koja se nalazi u kancelariji LER-a. Zbog toga je urednica „Kovinske info“ Violeta Živkov 12. januara 2026. godine podnela zahtev za pristup informacijama od javnog značaja, tražeći upravo dokument iz kojeg bi se moglo videti kako su procenjeni troškovi, ko je radio analizu, po čijem zahtevu i kada?
Odgovor Opštinske uprave bio je odbijanje zahteva.
Opština se pozvala na član 9. stav 1. tačku 5. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, tvrdeći da bi dostavljanjem traženih informacija konkurenti mogli da dobiju uvid u strukturu troškova,da bi bila narušena tržišna pozicija Opštine Kovin i da bi nastupila ekonomska šteta. U obrazloženju je navedeno i da bi javnost mogla biti dovedena u zabludu jer se radi o analizi potencijalnih prihoda i rashoda, a ne o stvarnom stanju, budući da bazen još nije u upotrebi. Opština je tvrdila i da će dokument biti javno dostupan nakon što sportsko-rekreativni kompleks „Šljunkara“ bude otvoren i pušten u rad.
Međutim, Poverenik je ocenio da takvo obrazloženje nije dovoljno. U rešenju se izričito navodi da je Opštinska uprava pogrešila kada je uskratila pristup informacijama. Poverenik podseća da je teret dokazivanja na organu vlasti. Dakle, nije dovoljno samo navesti da bi objavljivanje moglo da izazove ekonomsku štetu, potrebno je dokazati da bi takva šteta zaista mogla da nastupi i da interes koji se štiti preteže nad pravom javnosti da zna. Posebno je značajno to što Poverenik navodi da Opštinska uprava nije pružila dokaz da dokumenti o elaboratu ili analizi procenjenih troškova predstavljaju poslovnu ili profesionalnu tajnu. Takođe, Opština nije dokazala da bi objavljivanjem tih informacija mogle nastupiti teške pravne ili druge posledice koje bi opravdale uskraćivanje pristupa. Poverenik posebno ističe da, kada je reč o informacijama koje se odnose na raspolaganje javnim novcem, postoji pojačan interes javnosti da zna.
Drugim rečima, novac koji se planira iz opštinskog budžeta nije privatna stvar.
Zbog svega navedenog, Poverenik je poništio rešenje Opštinske uprave opštine Kovin broj 041-3/2026-IV od 27. januara 2026. godine.
Istovremeno je Opštinskoj upravi naloženo da bez odlaganja, a najkasnije u roku od sedam dana od prijema rešenja, obavesti Violetu Živkov da li poseduje tražene informacije odnosno dokumente iz kojih se mogu saznati podaci o: elaboratu ili analizi procenjenih troškova održavanja rada bazena na Šljunkari, tome ko je radio analizu, po čijem zahtevu je analiza rađena, kada je analiza urađena.
Rok za dostavljanje informacija ističe u ponedeljak.
Ukoliko Opštinska uprava poseduje takve dokumente, dužna je da ih u istom roku dostavi redakciji „Kovinske info“, elektronskim putem ukoliko postoje u elektronskom obliku, odnosno poštom ukoliko postoje samo u drugom obliku. Opština je takođe dužna da o izvršenju rešenja obavesti Poverenika u roku od deset dana od prijema rešenja.
Ovaj slučaj otvara mnogo šire pitanje od samog jednog dokumenta. Građani kovinske opštine treba da znaju na osnovu čega se planira da se za rad bazena izdvoji 60 miliona dinara godišnje? Ako se radi o javnom novcu, javnost ima pravo da vidi računicu, koliko će koštati zaposleni, energenti, održavanje, voda, oprema, bezbednost, upravljanje, prihodi od ulaznica i svi drugi troškovi i prihodi koji su uzeti u obzir. Posebno je važno što je reč o objektu koji još nije otvoren, a za koji se već planiraju višemilionska godišnja izdvajanja. Nije problem napraviti procenu budućih prihoda i rashoda. Problem nastaje kada građani od kojih se taj novac uzima ne mogu da vide kako je do te procene došlo?
U ovom slučaju, međutim, Poverenik je jasno rekao da Opština Kovin nije dokazala da postoji zakonski osnov da se te informacije sakriju od javnosti.
Zanimljivo je i da dokument nije uspeo da dobije ni šef poslaničke grupe „Pokreni se za Kovin“ Srđan Vukša, koji ga je, prema njegovim ranijim zahtevima, takođe više puta tražio od nadležnih. I na svakom zasedanju Skupštine opštine Kovin otvarao ovo pitanje. Ali do odgovora nije došao.
Sada je, posle više meseci postupka i žalbe, loptica ponovo u dvorištu Opštinske uprave Kovin. Ostaje da se vidi da li će načelnica postupiti po rešenju Poverenika i konačno pokazati građanima dokument na osnovu kojeg je procenjeno da će bazen na Šljunkari koštati poreske obveznike 60 miliona dinara godišnje ili će javnost na odgovor čekati još mesecima, dok se konačno bazen ne otvori za javnost.
Za sada je najvažnije ono što je u svom rešenju utvrdio nezavisni državni organ: Opština Kovin nije dokazala da je tražena informacija poslovna tajna niti da bi njenim objavljivanjem nastala šteta koja je pretežnija od prava javnosti da zna.
Tri miliona u vis-gejzir na Šljunkari
Gejzir proradio, ali radno vreme nepoznato
Kada smo već kod sportsko rekretivnog centra Šljunkara i bazena, danas smo obišli kupalište na Šljunkari i pored dosta kupača, uglavnom iz Smedereva, Pančeva i Beograda, potvrdili smo informaciju da je najavljeni gejzir konačno postavljen. Doduše kada smo mi bili nije radio, ali po rečima redovnih kupača na Šljunkari rečeno nam je da je juče radio i bacao mlaz vode dvadesetak metara u vis. Po kom radnom vremenu će gejzir raditi još uvek ne znamo?
Bài viết rất hữu ích, cảm ơn đã chia sẻ! Letco là công ty tư vấn du học Hàn Quốc uy tín, hỗ trợ trọn gói từ hồ sơ, visa đến học bổng. Tham khảo thêm tại letco.vn nhé.
Bài viết rất hữu ích, cảm ơn đã chia sẻ! Letco là công ty tư vấn du học Hàn Quốc uy tín, hỗ trợ trọn gói từ hồ sơ, visa đến học bổng. Tham khảo thêm tại letco.vn nhé.