Ustanova za pružanje dnevnih usluga socijalne zaštite „Lasta“ Kovin „u proceduri je ishodovanja licence za pružanje usluga dnevnog boravka mladih i dnevnog boravka odraslih osoba, izrade Elaborata za pružanje usluge ličnog pratioca i u narednom se periodu očekuje izlazak inspekcije na teren“, rečeno nam je u odgovoru na naš Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja. Pitanje licence bilo je tek peto, a prethodna su bila broj zaposlenih, mesečni troškovi njihovih primanja, troškovi održavanja objekta…jer od avgusta „lasta“ ne radi sa korisnicima, a u to vreme utvrđeno je i da je unazad četiri godine radila bez licence.
Iako u dokumentima ove ustanove piše: „Na osnovu prepoznatih potreba građana, a u skladu sa pozitivnim propisima koji regulišu oblast socijalne zaštite“, ustanovljeno je u avgustu da „Lasta“ koju je osnovala opština Kovin, radi nelegalno i mimo „pozitivnih propisa“jer za to nema potrebne dozvole i potvrde nadležnih institucija.
Već smo nekoliko puta pisali i pitali se: kako ova ustanova dobija novac iz budžeta, ako je njen rad nelegalan?
Kako 12 zaposlenih i sada od kako nema korisnika u prostorijama, prima redovno svoje plate i šta je uopšte „Lasta“ bez korisnika?
Ona je 2021. godine sa Centra za socijalni rad prešla na opštinu Kovin kao osnivača kada je rečeno da je cilj da se unapredi kvalitet života korisnika u vlastitoj socijalnoj sredini kroz održavanje i razvijanje socijalnih, psiholoških i fizičkih funkcija i veština, kako bi se u što većoj meri osposobili za samostalni život.
Ono što niko ni jednog momenta nije osporio niti opovrgao jeste da su ljudi u ovoj ustanovi radili predano, profesionalno, kvalitetno i da su bili zadovoljni i korisnici i njihovi roditelji odnosno staraoci. No, niko nije znao da ustanova socijalne zaštite OSI nema licence. To je isto kao što privatni domovi za stare rade nelegalno, bez licence, rečeno prostim jezikom „na divlje“. Ali njih finansiraju korisnici, a ovu ustanovu finansira budžet opštine Kovin.
Za 2023. godinu „Lasta“ je iz budžeta potrošila oko 4o milion dinara, a za 2024. godinu blizu 50 miliona dinara. Samo je za reprezentaciju dato više od 100 hiljada dinara, a za stručne usluge 24 miliona u prošloj godini. Zaposleni su „Lastu“ koštali 17 miliona dinara u prošloj godini. Sve su to javni pokazatelji dostupni svima iz finansijskog izveštaja objavljenog na sajtu ustanove „Lasta“. Nažalost, ne vidi se da li su upravni i nadzorni odbor razmatrali ovu situaciju i da li su upoznati sa činjenicom da su davali saglasnost na finansijske i druge izveštaje nelegalne ustanove? I još uvek čekamo odgovor od dve vodeće žene opštine Kovin kako one objašnjavaju ovu situaciju? Podsetićemo da je Opštinsko veće pre godinu dana, a potom i skupština, donelo odluku da se „Lasti“ odobri zapošljavanje pet radnika. Da li su tada članovi Veća i odbornici Skupštine bili svesni da daju saglasnost za nelegalni rad? Verovatno nisu, jer nikome ne bi palo na pamet da jedna državna ustanova nema dozvolu za rad. Osim onima koji o tome moraju da brinu, kako kažu u „Lasti“ da sve bude u skladu sa „pozitivnim propisima“. Valjda je licenca jedan od tih pozitivnih propisa?
Da bi javnost bolje razumela šta je izbegavanje davanja informacija javno objavljujemo pitanja iz našeg zahteva, kao i odgovor koji smo dobili. Pitali smo:
Na osnovu člana 15. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“, br. 120/04, 54/07, 104/09, 36/10, 105/21 i 92/23), potrebne su sledeće informacije:
1 Broj i struktura zaposlenih lica, po stručnoj spremi i načinu zasnivanja radnog odnosa ( neodređeno, određeno, PP…)
2. Broj korisnika usluga sa kojima je Lasta radila do sada i starosni raspon štićenika?
3. Bruto plate zaposlenih po bilo kom osnovu, iskazano na mesečnom nivou.
4- Bruto režijski troškovi održavanja objekta, iskazano na mesečnmom nivou.
5. Dokle se stiglo sa dobijanjem licence za nastavak rada i kada će ponovo početi rad sa korisnicima?
Odgovor koji smo dobili je klasično izbegavanje jer nam je direktorka Vesna Rančić napisala da je u procesu dobijanje licence ( citiran je tekst u glavi članka), a onda dodaje da po članu 16 stav 4 iz opravdanih razloga ne može da nam dostavi odgovore po zahtevu te da će to učiniti do 20. januara (?!).
Taj član 16, stav 4 kaže:
Ako organ vlasti nije u mogućnosti, iz opravdanih razloga, da u roku iz stava 1. ovog člana obavesti tražioca o posedovanju informacije, da mu stavi na uvid dokument koji sadrži traženu informaciju, da mu izda, odnosno uputi kopiju tog dokumenta, dužan je da, najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema urednog zahteva, tražiocu dostavi obaveštenje o razlozima zbog kojih nije u mogućnosti da po zahtevu postupi u roku iz stava 1. ovog člana i odredi naknadni rok, koji ne može biti duži od 40 dana od dana prijema urednog zahteva, u kojem će postupiti po zahtevu.
I pored posebnog truda i promišljanja nismo uspeli da dokučimo šta su opravdani razlozi da nam se kaže koliko je ljudi na platnom spisku u „Lasti“, koliko oni koštaju, kao i koji su drugi troškovi.
Ono što će biti dopuna zahtevu, pa nek bude i sa rokom do 20. januara je: a kako će se rešiti ove četiri nelegalne godine? Po kom osnovu i dalje se odvija nesmetano finansiranje ustanove koja je osnovana da bi „unapredila živote korisnika…“ a korisnici sede kod kuće već nekoliko meseci? Ko će snositi odgovornost za nelegalni rad? Osnivač? Direktor? Pravnik? Skupština opštine koja je sve to aminovala?
V.Ž.
Svaka cast za istinu, hvala sto neko trazi pravdu i podseca da sticenici „Laste“ sede kuci i obezbedjuju platu nekome.